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外交部回应美方将稀土芬太尼大豆列为中美经贸磋商三大焦点问题

2025-10-21

摘要:近日,美国方面将稀土、芬太尼和大豆三项议题列为下一轮中美经贸磋商中的“焦点问题”,引发广泛关注。对此, entity["organization","中华人民共和国外交部",0] 发言人 entity["people","郭嘉昆",0] 在例行记者会上作出回应,强调中方在经贸问题上的立场是一贯且明确的:关税战、贸易战无益,双方应在平等、尊重、互惠基础上通过协商解决分歧。文章从四个方面进行阐述:其一,为什么稀土、芬太尼、大豆被列为三大焦点;其二,中方对美国提出这一议题组合的分析与态度;其三,这三项议题背后的经贸与地缘政治逻辑;其四,中美经贸磋商中如何推进平等协商、避免冲突升级。通过这些维度,可清晰看到中方既坚持原则又灵活应对、愿意合作但不会无原则让步的态度。文章最后归纳指出:当前中美经贸摩擦虽有复杂因素,但合作大于分歧;中方期待在稳定中推进务实合作,同时警惕不利因素带来的波动。总之,回应强调的是:经贸磋商不是单方面施压的舞台,而是双方互利共赢的桥梁。

1、为何三项被定为“焦点”

首先,从美国方面的表态来看,稀土、芬太尼和大豆被明确提出,显示其希望在下一轮与中国的经贸谈判中刻意强调这三项领域。 citeturn0search1turn0search2 美国认为这三类问题既涉及敏感战略资源(如稀土)、又涉及社会安全与禁毒议题(如芬太尼)、还涉及农业与粮食安全(如大豆),在其对华政策中具有复合象征意义。

其次,这三项之所以成为焦点,也反映出美国在中美经贸关系中感受到的结构性不满。比方说,美国长期在大豆进口、农产品出口方面与中国有较为密切的互动,但近期数据显示中国对美大豆采购出现暂停情况。 citeturn0search1turn0search4 同时,稀土作为中国在全球供应链中占据优势的关键资源,美国希望借此议题强化对华谈判的筹码。

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再次,从中方视角来看,被列为焦点意味着谈判议题的外延在扩大。从传统的贸易逆差、关税壁垒延伸至战略资源、禁毒合作、粮食安全,谈判的维度更加多元,这对双方而言意味着经贸磋商从“经济”层面进一步向“国家安全”“战略资源”“价值观”层面渗透。

2、中方回应的基本立场

中方回应中首先强调:在处理中美经贸问题上的立场是一贯、明确的。外交部发言人指出:“关税战、贸易战不符合任何一方的利益。双方应在平等、尊重、互惠的基础上协商解决任何问题。” citeturn0search0turn0search4 这一表态体现了中方强调规则与程序、强调对话而非对抗的态度。

其次,中方在回应中并未直接针对稀土、芬太尼、大豆三项各自的细节作出重大承诺,而是强调“任何问题”应通过协商解决。这种措辞既体现了中方愿意谈、但又不愿让出原则底线的策略。通过不立即就单项议题做出反应,中方保留了主动权与议程设定权。

第三,中方强调,磋商应建立在“平等、尊重、互惠”的基础上,这意味着中方期望谈判不是单方面施压、非对等博弈,而是双方都是合作伙伴、都是利益相关方。中方也借此表明:在谈判中中国希望被视为平等方,而非对象方。

3、三项议题的经贸与战略意义

在稀土议题上,稀土是中国在全球供应链中具优势的战略矿产资源。美国将其列为焦点,意味着试图将产业供应链安全、资源依赖、技术封锁等问题纳入贸易谈判范畴。这反映出中美经贸关系正在从纯粹的商品贸易延伸至产业链控制、供应链安全等战略层面。

芬太尼议题则更多涉及社会安全与禁毒合作。从中方披露来看,美国将其作为对华经贸谈判的一部分,可能带有部分政策压力性质。中方在回应中提及,“芬太尼是美国的问题,不是中国的问题,责任在美国自身。” citeturn0search1 这表明该议题在中美关系中交叉了经贸与非经贸(如法治、禁毒)维度,令谈判更加复杂。

至于大豆议题,这直接关系到中国作为全球最大大豆进口国之一、以及美国作为世界主要大豆出口国之一之间的农业贸易关系。数据显示,中国9月未从美国进口任何大豆,这是自2018年月以来首次降至零。 citeturn0search1turn0search4 将大豆列为焦点,体现美国希望重回大豆出口通道,同时也借此在中美经贸谈判中提农业议题作为杠杆。

4、推进磋商与避免冲突升级

面对美国将三项议题提上谈判桌,中方强调的“协商解决”是当前推进磋商的基本路径。通过协商,中方希望将经贸分歧控制在谈判轨道内,而非被迫陷入新的关税或制裁循环。这种路径既凸显理性,也有助于稳定中美经贸环境。

外交部回应美方将稀土芬太尼大豆列为中美经贸磋商三大焦点问题

同时,中方强调尊重、互惠的原则,有助于建立更为健康的长期经贸合作框架。通过明确指出:双方都应平等参与、收益共享,中方为谈判提出了“非对抗”的前提条件,这有助于缓解紧张情绪、防止恶性对抗升级。

另外,中方也显示出对冲突风险的警觉。因谈判议题已涵盖稀土、禁毒、大豆等敏感领域,一旦处理不当容易引发贸易战、资源战或产业链脱钩。中方在回应中虽不细化具体让步路径,但通过强调规则与过程,为后续谈判提供了较为稳妥的框架。

总结:

总体来看,美国将稀土、芬太尼和大豆列为下一轮中美经贸磋商的三大焦点,体现出其希望从传统贸易议题向战略资源、社会安全、农业出口等更广域推进对华谈判。中方对此的回应清晰而坚定:坚持协商、反对贸易战、强调平等与互惠。中方通过这一回应,既表达了愿意参与谈判的积极姿态,又维护了自身原则和议程设定权。

在未来中美经贸关系的发展中,如何将上述焦点议题纳入平等合作框架、化解结构性矛盾、避免对抗升级,将是双方都必须面对的重大课题。中方强调协商和规则路径,为中美构建长期合作、缓解经贸摩擦奠定了基础,也显示出以合作而非冲突为主导的选择。